下面是范文網小編分享的昆山市環境保護局發文3篇 昆山 環保局，供大家參考。
昆山市環境保護局發文1
昆山市人民政府 常務會議紀要
昆政紀〔2014〕6號
市政府第31次常務會議紀要
5月19日，路軍市長在市級機關多功能廳主持召開市政府第31次常務會議?，F紀要如下：
一、討論《昆山市重污染天氣應急預案》
會議聽取了市環保局局長徐宇斌關于《昆山市重污染天氣應急預案》編制情況的匯報。會議指出，編制重污染天氣應急預案是防治大氣污染的重要內容，各區鎮、各部門要各司其職、各負其責，編制和細化相應工作實施方案，建立健全重污染天氣監測預測、預警預防和應急響應等機制，加強大氣污染源監控，強化空氣質量和氣象條件日常監測，及時發布預警信息。要加大宣傳力度，提高市民群眾的參與意識、自我防護意識，動員和發揮全社會力量，及時開展各項應急處置工作。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
二、討論《關于進一步推進農業現代化建設的意見》 會議聽取了市農委主任顧理華《關于進一步推進農業現代化建設的意見》起草情況的匯報。會議指出，農業現代化是現代化建設的重要組成部分。要圍繞保護和發展農業“四個十萬畝”上圖落地要求，穩定糧食生產面積，開展農田整治，實行最嚴格的耕地保護，進一步提高農產品生產保供能力；要完善以家庭承包為基礎的土地經營機制，加快培育新型職業農民，推進社會化服務體系建設，進一步健全農業經營服務體系；要大力發展循環農業，深入開展面源污染治理，扎實推進村莊環境整治，進一步促進生態友好型農業發展；要穩定完善強農惠農政策，創新金融服務等支農惠農手段，進一步加大農業支持保護力度，推動農業現代化與工業化、城鎮化、信息化同步協調發展。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
三、討論《關于全面推進農村土地承包經營權登記試點工作的實施意見》
會議聽取了市農辦主任江雪龍《關于全面推進農村土地承包經營權登記試點工作的實施意見》起草情況的匯報。會議強調，在保持農村土地承包關系長久不變前提下，探索完善農村土地承包經營權確權登記頒證制度，依法賦予農民更加充分有保障的土地承包經營權，是深化農村土地制度改革的重要內容。各區鎮要以現有土地承包合同、權屬證書和集體土地所有權確權登記成果為依據，全面開展檔案清理，查清承包面積和空間位置，并采取確權確股確利的方式發放農村承包土地股權證，保障農民對承包土地的占有、使用、收益等權能。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后提交市委常委會討論。
四、討論《關于推進農村社區股份專業合作社股權固化改革的實施意見》
會議聽取了市農辦主任江雪龍《關于推進農村社區股份專業合作社股權固化改革的實施意見》起草情況的匯報。會議指出，推進農村社區股份合作社股權固化，將其量化到個人，有利于長遠保障農村居民財產權利。各區鎮要以確權賦能、維護農村居民根本利益為基礎，試點先行有序開展清產核資，摸清農戶家庭成員信息和目前股權享受情況，以戶為單位合理配置股權，提升股權管理和運作規范化水平，加快建立“產權明晰、權屬穩定、流轉有序、政經分設”的農村社區股份專業合作社管理運行機制。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后提交市委常委會討論。
五、聽取《關于規范公務員特殊崗位津貼補貼的建議》 會議聽取了市人社局局長孫旭明關于規范公務員特殊崗位津貼補貼相關情況的匯報。會議明確：（1）經國務院或人社部、財政部批準設立的15項特殊崗位津貼予以保留。調離人員的特殊崗位津貼補貼予以取消。區鎮和部門紀檢監察辦案人員補貼范圍由市紀委核定；對環保監測津貼、安全生產監管監察津貼、人民檢察院辦案津貼、法院辦案津貼等明確辦案、監管一線發放的項目，由主管部門確定人員范圍，并報市人社局、財政局備案；（2）省、蘇州和昆山及各部門自行設立的崗位津貼停止執行。
六、討論《關于加快全市土地利用管理方式改革促進土地集約高效利用的意見》
會議聽取了市國土局局長徐鎖發《關于加快全市土地利用管理方式改革促進土地集約高效利用的意見》起草情況的匯報。會議強調，要加快推進土地利用管理方式改革，規范各類用地行為，努力實現節地水平和產出效益雙提升。各區鎮要切實樹立改革創新意識、節約集約意識，進一步完善耕地資源保護、項目供地管理、依法依規用地、存量土地盤活、土地市場建設、土地融資改革等機制，合理控制土地開發強度，嚴守耕地保護數量和質量紅線、永久基本農田紅線、生態保護紅線和城市發展邊界線，促進土地集約高效利用，保障昆山經濟社會持續健康發展。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后提交市委常委會討論。
七、討論《關于進一步深化全市公調對接工作的實施意見》 會議聽取了市公安局副政委、紀委書記高道亞《關于進一步深化全市公調對接工作的實施意見》起草情況的匯報。會議要求，堅持人民調解在化解社會矛盾糾紛中的基礎性作用，把“公調對接”納入大調解工作格局，加強公安機關、司法行政部門、人民調解組織間的溝通協作，持續規范對接程序、健全對接制度、加強隊伍建設，并發揮好社區工作人員和第三方社會組織的調解作用，更好地預防和減少社會矛盾糾紛。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
八、討論《老城區危險房屋收購搬遷實施細則（試行）》 會議聽取了市住建局局長陳辰揚關于《老城區危險房屋收購搬遷實施細則（試行）》制定情況的匯報。會議要求各區鎮和市有關部門進一步摸清情況，進一步明確危險房屋收購搬遷的適用范圍、實施條件、操作程序和收購標準，市住建局可選擇試點適時啟動實施，并在實際工作中總結經驗，再對實施細則進行修改完善，以形成可操作的文件。
九、討論《關于支持工研院改革發展的若干意見（試行）》 會議聽取了市工研院董事長沈軍《關于支持工研院改革發展的若干意見（試行）》起草情況的匯報。會議指出，工研院是我市產業創新的引擎和協同創新的龍頭。市各相關部門要為工研院做大做強提供良好發展環境，在項目、資金、人才、差別化考核等方面全力給予支持，努力將工研院打造成技術創新的孵化器和技術轉移的重要平臺，使其在昆山區域創新體系建設中發揮更為重要的作用。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后提交市委常委會討論。
十、討論《關于對老城區商業性質辦公用房征收實行貨幣補償獎勵辦法的意見》
會議聽取了市住建局局長陳辰揚關于對老城區商業性質辦公用房征收實行貨幣補償獎勵相關情況的匯報。為探索完善商業性質辦公用房征收補償辦法，會議原則同意在老城區商業性質辦公用房征收補償中鼓勵被征收人選擇貨幣補償，補償標準為在市場化評估基礎上增加30%獎勵。會議原則通過了上述文件，要求有關部門作適當修改后提交市委常委會討論。
十一、討論《昆山市老城區定銷商品房建設銷售管理辦法》 會議聽取了市住建局局長陳辰揚關于《昆山市老城區定銷商品房建設銷售管理辦法》起草情況的匯報。會議明確，對于老城區“舊城區改建項目”房屋征收中選擇原地安置或就近安置的被征收人，原則上采用定銷商品房方式進行安置，定銷房基本套型面積按照90、105、125、135平方米四個檔次設定。銷售價格按照略低于市場價格原則確定，并根據房地產市場行情變化作適時調整。會議原則通過了上述文件，要求有關部門作適當修改后提交市委常委會討論。
十二、審議《關于進一步加強見義勇為人員權益保護的實施意見》
會議聽取了市公安局政委陸迎芳關于《關于進一步加強見義勇為人員權益保護的實施意見》起草情況的匯報。會議強調，加強見義勇為人員權益保障，重點在于保障政策措施的制度化和常態化。要規范行為認定和獎勵申報程序，從保障基本生活、醫療救治、就業扶持、教育優待、撫恤補助等方面解決實際困難，弘揚和傳遞社會正能量，激勵見義勇為行為不斷涌現。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
十三、討論《昆山市社會醫療保險定點護理院管理暫行辦法》 會議聽取了市人社局局長孫旭明關于《昆山市社會醫療保險定點護理院管理暫行辦法》起草情況的匯報。會議明確，對于符合條件的護理院，可按規定申請社會醫療保險定點，各相關部門要研究建立資格認定、分級管理、日常指導等機制，使定點護理院走上規范化、制度化管理軌道，鼓勵社會力量興辦專業護理機構，使被護理人員享受到更多優質的醫療護理、康復促進等服務。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
十四、審議《江蘇省海外高層次人才個人所得稅獎勵政策操作辦法》
會議聽取了市人社局局長孫旭明關于江蘇省海外高層次人才個人所得稅獎勵政策操作辦法制定相關情況的匯報。會議原則同意，對于落戶昆山的江蘇省海外高層次人才，凡持有有效的《江蘇省海外高層次人才居住證》，且受聘于本市企業，在上一自然在本市繳納社保和工薪收入個人所得稅的，可憑在本省購買或租賃汽車、自住住房、辦公用房、參加專業領域培訓及興辦企業等購買性支出發票，申報個人所得稅獎勵，獎勵金額為持證人上工薪收入完稅金額的40%，累計總額不超過30萬元。
十五、討論《昆山市不合格公職人員退出實施辦法（試行）》 會議聽取了市人社局局長孫旭明關于《昆山市不合格公職人員退出實施辦法（試行）》起草情況的匯報。會議指出，研究建立不合格公職人員清退機制，是促進干部隊伍管理規范化、制度化的創新舉措，有利于促進機構設置更加科學、人員編制更加精簡、管理服務更加高效。各相關部門要根據相關法律法規精神，分類細化不合格公職人員退出的方式和情形，完善審核、執行、復核、申訴等程序，逐步建立完善一套依法、科學、可操作的實施規則。會議要求有關部門作深化研究和修改完善后另行討論。
十六、討論《昆山市四類社會組織直接登記管理暫行規定》 會議聽取了市民政局局長許祥友關于《昆山市四類社會組織直接登記管理暫行規定》起草情況的匯報。會議要求，市各相關部門要創新工作方式，盡快實現行業協會商會、科技類社會團體、公益慈善類社會組織、社區服務類社會組織等四類社會組織直接登記，并研究加強事中事后監管，促進社會組織健康快速發展。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
十七、討論《進一步推進居家養老服務工作的補充意見》 會議聽取了市民政局局長許祥友關于進一步推進居家養老服務工作相關情況的匯報。會議指出，提高居家養老服務質量是加快推進社會養老服務事業發展的關鍵，各區鎮和市相關部門要進一步擴大社會援助服務對象范圍，提高援助對象居家養老補貼標準和日間照料中心運營補貼標準，強化居家養老服務中心建設，突出養老服務隊伍的培訓和激勵，逐步完善居家養老服務體系，全面推進“老有頤養”工程。會議原則通過了上述文件，要求有關單位作適當修改后組織實施。
會議還學習了《社會保險費申報繳納管理規定》。
出席：
列席：
路
軍
夏小良
管鳳良
湯土云
江
皓
金
銘 何蘇華
黨建兵
陳榮凱
葛家勝
王榮才 張偉剛 吳衛東
殷珊奇
金健宏
朱維元
龐文紅
何智勇
方雪華
費文雋
徐惠明 張
雋
陸圣奇
夏小明
宋修福
武
軍 乙生永 市委宣傳部顏安，市統戰部郭江，市農辦江雪龍，市編委辦王陳磊，市老干部局陳向榮，市僑辦湯志軒，市法院張建明，市發改委宋德強、孫劍波，市經信委陶林生，市教育局陸琪，市科技局沈躍新，市公安局陸迎芳、高道亞，市監察局朱葛明，市民政局許祥友，市司法局方偉，市財政局翁文忠，市人社局孫旭明，市國土局徐鎖發，市住建局陳辰揚，市規劃局周繼春，市城管局石東兵，市交通運輸局陳建中，市水利局景惠中，市農委顧理華，市商務局楊波，市文廣新局姚偉宏，市衛生局陳青林，市體育局張玉華，市環保局徐宇斌，市旅游局吳惲，市人口計生委王瑜，市物價局徐惠芳，市糧食局沈利中，市機關事務管理中心李慰杰，市供銷總社姚惠元，市綜治辦張建中，團市委
孫道尋，市婦聯高苡平，市殘聯楊海人，市紅十字會吳鶯，市工商聯劉海英，人民銀行呂偉，昆山地稅局沈友誠，昆山工商局江良，市氣象局金建平，市城投公司石建剛，市工研院沈軍，昆山開發區盛雪東，昆山高新區孔維華、吳煒林，花橋經濟開發區崇一星，旅游度假區許振敏，張浦鎮王建華，周市鎮蔡力，陸家鎮方勇，巴城鎮錢翌，千燈鎮顧菊明，淀山湖鎮李暉，周莊鎮唐翱，錦溪鎮王文，亭林街道李軼群，朝陽街道蔡根良
昆山銀監辦、柏廬街道的代表 記錄：龐文紅
昆山市人民政府辦公室整理
2014年5月28日
分送：昆山開發區、昆山高新區、花橋經濟開發區、旅游度假區管委會，各鎮人民政府，市各部委辦局，各直屬單位。
市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院，市各民主黨派，各群眾團體。
昆山市人民政府辦公室
2014年5月28日印發
昆山市環境保護局發文2
黨政機關公文格式國家最新標準
（12年7月1日開始執行）
從2012年7月1日起，執行《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號），現行的1996年 5月3日中共中央辦公廳發布的《中國共產黨機關公文處理條例》和2000年8月24日國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》停止執行。
一、黨政機關公文的構成要素及排版形式
黨政機關公文是黨政機關實施領導、履行職能、處理公務的具有特定效力和規范體式的文書，是傳達貫徹黨和國家方針政策，公布法規和規章，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告、通報和交流情況等的重要工具。
（一）公文的構成要素
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
（二）公文的排版形式
排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標印格式。
1．公文用紙幅面尺寸：
采用國際標準A4型紙，210MM*297MM 1 公文頁邊與版心尺寸為：公文用紙天頭37MM，公文用紙訂口28MM，版心尺寸156MM*225MM（不含頁碼）。
發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文，發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。
2．公文書寫形式
從左至右橫排、橫寫。其標識第一層為“
一、”，第二層為
（一），第三層為“1.”，第四層為（1）
標題（2號小標宋體）
發文對象：（標題下一行頂格，3號仿宋）
一、X X X(黑體)X X X X X X X X X X（正文3號仿宋體字）
（一）X X X（楷體）
X X X X X X X X X X（正文3號仿宋體字） X X仿宋
X X X X X X X X X X（正文3號仿宋體字）
（1）X X X仿宋
X X X X X X X X X X X（正文3號仿宋體字）
附件： X X(正文下一行右空兩字)XXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2 X X
單位名稱（附件下兩行居成文日期中）成文日期（右空四字，用阿拉伯數字）
（聯系人：……；聯系電話：……）（如有附注，居左空 二字加圓括號編排在成文日期下一行。）
3．字體字號
發文機關標識使用2號小標宋體字，紅色標識；秘密等級、保密期限、緊急程度用3號黑體字；發文字號、簽發人、主送機關、附注、抄送機關、印發機關、印發時間用3號仿宋體字；簽發人姓名用3號楷體字；正文以3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字，正文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
4．頁碼
用４號半角白體阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數碼左右各放一條４號一字線，一字線距版心下邊緣７mm。單頁碼居右空１字，雙頁碼居左空１字。
5．信函式公文
發文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦用小標宋體字，字號由發文機關酌定；發文機關全稱下４mm 處為 3 一條武文線（上粗下細），距下頁邊20mm處為一條文武線（上細下粗），兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發文機關名稱及雙線均印紅色。
（三）公文各要素及排版形式
公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。
1．眉首
置于公文首頁紅色反線以上的各要素統稱公文眉首。眉首包括：公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字號、簽發人。
（1）份號：公文印制份數的順序號，即將同一文稿印刷若干份時每份公文的順序編號。涉密公文應當標注份號。置于版心左上角第一行，用阿拉伯數字。
（2）秘級和保密期限：密級分為絕密、機密和秘密；保密期限是對公文秘密等級時效規定的說明。置于版心右上角第一行，兩字之間空一字。
（3）緊急程度：是對公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，標注“特急”、“加急”；緊急電報分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。置于版心右上角第一行，兩字之間空一字。公文同時標識秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標識在版心右上角第一行，緊急程度頂格標識在版心右上角第二行。
（4）發文機關標識：發文機關標識表明公文的作者，他是發文機關制作公文時使用的、規范板式的文件版頭，通常稱“文4 頭”。由發文機關全稱或規范化簡稱后加“文件”組成，居中紅色套印在文件首頁上端。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱，“文件”二字置于發文機關名稱右側，上下居中排布。
（5）發文字號：發文字號是發文機關按照發文順序編排的順序號。由發文機關代字、年份和序號組成。置于發文機關標識下空兩行，居中排布。年份、序號用阿拉伯數碼標識；年份應標全稱，用六角括號“〔 〕”括入；序號不編虛位（即１不編為001），不加“第”字。聯合行文使用主辦機關的發文字號。
發文字號之下４mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。
（6）簽發人：簽發人是在上報的公文中批準簽發的領導人姓名。只用于上行文。平行排列于發文字號右側。發文字號居左空１字，簽發人姓名居右空１字；簽發人用３號仿宋體字，簽發人后標全角冒號，冒號后用３號楷體字標識簽發人姓名。如有多個簽發人，主辦單位簽發人姓名置于第１行，其他簽發人姓名從第２行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文機關順序依次順排，下移紅色反線，應使發文字號與最后一個簽發人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為４mm。
2．公文主體部分
置于公文首頁紅色反線（不含）以下至抄送機關（不含）之間的各要素統稱主體。包括：標題、主送機關、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。
（1）公文標題：即對公文主要內容準確、簡要的概括。由發文機關名稱、事由和文種組成。除法規名稱加書名號外，一般不用標點符號。位于紅色反線下空兩行，用２號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞義完整，排列對稱，間距恰當。
（2）主送機關：是指要求公文予以辦理或答復的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。標識在標題下空一行，左側頂格３號仿宋體字標識，回行時仍頂格。最后一個主送機關名稱后標全角冒號。
（3）公文正文：公文正文表述公文的具體內容。通常分導語、主體和結束語。在主送機關下一行，每自然段左空２字，回行頂格，數字、年份不回行。正文以3號仿宋體字，一般每面排22行，每行排28字。文中如有小標題可用3號小標宋體字或黑體字。
（4）附件說明：公文附件的順序號和名稱。公文如有附件，在正文下空一行左空２字用３號仿宋體字標識“附件”，后標全角冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼（如“附件：１.× × × × ×”）；附件名稱后不加標點符號。
（5）發文機關署名（從2012年7月1日起）：署發文機關全稱或者規范化簡稱。
（6）成文時間：指公文生效的時間。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時署最后簽發機關負責人簽發6 的日期。標識在正文之下，空兩行右空4字。用漢字將年、月、日標全；“零”寫為“○”。
（7）印章：公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。聯合上報的公文，由主辦機關加蓋印章，聯合下發的公文，發文機關都應加蓋印章。
單一機關制發的公文在落款處不署發文機關名稱，只標識成文時間。加蓋印章應上距正文２mm～４mm，端正、居中、下壓成文時間，印章用紅色。
當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧壓在成文時間上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章中心線壓在成文時間上。
當聯合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空７字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切，相距不超過３mm。
當聯合行文需加蓋３個以上印章時，為防止出現空白印章，應將各發文機關名稱（可用簡稱）排在發文時間和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排３個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切；在最后一排印章之下右空２字標識成文時間。
當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。
（8）附注：是需要說明的其他事項，如公文的發放范圍、使用時注意的事項、聯系人及聯系方式等。公文如有附注，用３號仿宋體字，居左空２字加圓括號標識在成文時間下一行。
（9）附件：公文正文的說明、補充或者參考資料。附件應與公文正文一起裝訂，并在附件左上角第１行頂格標識“附件”，有序號時標識序號；附件的序號和名稱前后標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應在附件左上角第１行頂格標識公文的發文字號并在其后標識附件（或帶序號）。
3．公文版記部分
置于抄送機關以下的各要素統稱為版記。包括：抄送機關、印發機關和印發日期。
（1）抄送機關：指除主送機關外需要執行或知曉公文的其他機關。公文如有抄送，在主題詞下一行；左空１字用３號仿宋體字標識“抄送”，后標全角冒號；抄送機關間用逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機關對齊；在最后一個抄送機關后標句號。
（2）印發機關和印發時間：印發機關是印制公文主管部門，印發時間是公文的付印時間。位于抄送機關之下（無抄送機關在主題詞之下）占１行位置；用３號仿宋體字。印發機關左空１字，8 印發時間右空１字。印發時間以公文付印的日期為準，用阿拉伯數碼標識。
（3）版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線，寬度同版心。
（四）新舊公文區別
1．黨政機關公文處理工作條例是全新的首次統一黨政機關公文處理規范標準。
2．在“文種”方面，在《國家行政機關公文處理辦法》的13個文種基礎上，增加了黨委的“決議”和“公報”兩個文種，共15個文種。
3．在“格式”方面，取消了主題詞；行政公文也要署發文機關名稱。
4．在公文擬制方面，要求“重要公文”由主要負責人簽發。
5．在行文規則方面，增加“不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文”。
6．在公文管理方面，增加發文立戶的規定。
昆山市環境保護局發文3
楚扶發?2010?53號
楚雄州扶貧辦“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐
活動實施方案
各縣（市）扶貧辦、各科（中心）：
為認真貫徹落實中共楚雄州委深入開展創先爭優活動領導小組《關于在全州基層黨組織中開展“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動的實施意見》要求，認真落實州扶貧辦在創先爭優活動中提出的“1475”主題實踐活動，切實把“我是黨員我承諾活動”落到實處，經黨組研究決定開展“黨員亮身份、公開踐承諾”為主題的“亮身份、亮職責，定承-1-
諾、踐承諾、評承諾” 實踐活動（以下簡稱“二亮三承諾”實踐活動），特制定如下活動方案，請認真貫徹落實。
一、目標要求
開展“黨員亮身份、公開踐承諾”主題實踐活動以“亮身份、亮職責，定承諾、踐承諾、評承諾” “二亮三承諾”實踐活動為抓手，努力實現“五個新”的目標，即黨員意識有新增強、自身素質有新提高、工作作風有新轉變、黨支部建設有新加強、扶貧工作有新推進。
二、方法步驟
開展“二亮三承諾”實踐活動的對象是州辦機關黨支部和60歲以下在職機關黨員，退休黨員自愿參加，各縣（市）扶貧辦參照執行。形式上采取“一年一輪回”的方式進行，主要以學習動員、主題實踐、總結考評三種形式進行落實。
（一）學習動員。每年初專題組織召開一次開展“黨員亮身份、公開踐承諾”為主題的“二亮三承諾”實踐活動學習動員部署會議，專題學習中央和省州黨委相關文件、會議精神和要求，學習國家和省州新的扶貧開發政策，并結合新形勢新任務新要求，就如何開展“二亮三承諾”實踐活動，充分履行好黨員干部職責，推進扶貧工作、加強黨支部和黨員干部隊伍建設進行一次動員部署，確?；顒訂釉鷮?、部署周密、推進有力。
（二）主題實踐。以“亮身份、亮職責，定承諾、踐承諾、評承諾”“二亮三承諾”實踐活動為實踐載體，認真組織開展下列活動。一是開展“亮身份、亮職責”活動。適時根據辦機關人員、崗位變動情況，在辦公區醒目位置辦好一個黨員干部形象欄，對黨員干部的姓名、職務、聯系電話向
群眾和社會公開，亮出身份；同時，將黨組工作職責、扶貧辦工作職責、領導班子成員工作職責、各科（中心）工作職責以及個人工作職責進行公開、亮出職能職責，接受群眾監督，方便群眾辦事。二是開展年初定承諾活動。每年初黨支部和黨員干部結合工作目標、崗位特點和本人實際，以書面形式提出承諾事項，填寫《黨支部公開承諾書》、《共產黨員公開承諾書》和《楚雄州扶貧開發領導小組辦公室公開服務承諾書》，方式上采取“個人提、科（中心）提、組織定”的方式進行，先由個人、科（中心）提諾，在由支部討論，經黨組審定后，召開支部大會簽訂承諾書，確定承諾事項，明確目標責任，同時及時向群眾公開，主動接受黨員和群眾監督。三是開展年中踐諾活動。黨支部、科（中心）和黨員認真按照自己承諾的內容，自覺在工作實踐中實踐落實，辦黨組指導監督，黨支部督促落實，黨員自覺實踐，做到在工作實踐中校驗、在相互監督中實踐，在踐諾中實現黨員意識有新增強、自身素質有新提高、工作作風有新轉變、黨支部建設有新加強、扶貧工作有新推進的“五新”目標。四是開展年底評議承諾活動。結合民主評議黨員和年終工作總結，對照年初承諾書，先由個人、科（中心）和黨支部進行自我總結評諾，再召開支部會、發放評諾表進行相互評議測評，確定踐諾等次。
（三）總結考評。為保證“二亮三承諾”實踐活動扎實穩步開展，實行半年一督查、一年一總結考評工作機制。黨支部堅持半年開展一次督促檢查，適時發現問題、推進實踐活動正常有序開展；一年開展一次總結考評。每年年底，由辦黨組組織召開開展“二亮三承諾”實踐活動總結大會，專
題聽取黨支部開展實踐活動情況匯報，總結經驗、查找問題、兌現獎懲，對履行承諾且工作成績優異的給予表彰獎勵，履諾不到位的進行批評教育，并限期整改落實。
三、組織保障
開展“黨員亮身份、公開踐承諾”為主題的“二亮三承諾”實踐活動是我辦加強黨建工作，創新推進創先爭優活動，開創扶貧工作新局面采取的重要舉措，黨組高度重視，黨支部要明確責任、采取有力措施狠抓工作落實，全體黨員干部和各科（中心）要積極參與，認真對待，保證活動取得實實在在的效果。同時，黨支部、各科（中心）、各縣（市）扶貧辦要加強宣傳，營造氛圍，發現典型，特別是綜合科要及時把實踐活動中涌現出來的先進典型以信息簡報等形式積極向外推介和宣傳，推進活動有聲有色開展
二0一0年七月二十四日
主題詞：黨建公務員“七個一”方案抄報：省扶貧辦，州委書記鄧先培，州委副書記、州人民政府州長楊紅
衛，州委副書記李興順，州委常委、州委宣傳部長楊正權，州委常委、州委統戰部部長任錦云，州委常委、州委組織部長徐昕，州人民政府副州長左榮貴
抄送：州委辦公室，州政府辦公室，州委組織部，州委宣傳部，州創先
爭優辦，第五紀工委，州人事局，10縣市扶貧辦各
（一）（共印60份）